Главная » 2014»Сентябрь»22 » Скачать Прокурорский надзор за муниципальными образованиями (глава дипломной работы) бесплатно
3:10 AM
Скачать Прокурорский надзор за муниципальными образованиями (глава дипломной работы) бесплатно
Тип: Курсовая работа
Предмет: Прокурорский надзор
Тема: Прокурорский надзор за муниципальными образованиями (глава дипломной работы)
Страниц: 30
Формат: doc
Содержание
Введение…………………………………………………………………… 3
Глава 1. Правовая основа и проблемы реализации муниципальной реформы в России…………………………………………………………
8
1.1. Формирование правовой основы местного самоуправления в России и проблемы реализации муниципальной реформы……………………….
8
1.2. Понятие "муниципальное образование" и типы муниципальных образований…………………………………………………………………
16
1.3. Проблемы компетенции муниципальных образований……………. 19
Глава 2. Особенности прокурорского надзора за муниципальными образованиями ……………………………………………………………
27
2.1. Защита прав муниципальных образований через систему органов прокуратуры
2.2. Меры прокурорского реагирования
2.3. Правотворчество муниципальных образований и надзор прокуратуры за содержанием и исполнением муниципальных правовых актов
Заключение
Библиография
Приложение…………………………………………………………………
Введение
"Отправной точкой формирования современной системы организации публичной власти на местном уровне стало зафиксированное Конституцией РФ 1993г. изменение основ конституционного строя страны", - справедливо отмечает Т.Я.Хабриева. Следовательно, муниципальная реформа - элемент конституционной реформы. Муниципальная реформа - реформа местного самоуправления. Реформу, можно сказать, подготовили преобразования девяностых годов двадцатого века, основанные на идеях "тотального разгосударствления и минимизации роли государства в управлении общественными процессами на всех уровнях" . На базе этого появилась "революционная для России, жившей десятилетиями в координатах единой иерархичной сверху донизу системы Советов народных депутатов, конституционная формула о том, что местное самоуправление не входит в систему государственной власти" .
С 1 января 2006 года вступил в силу новый закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (№131-ФЗ от 6 октября 2003г.) Основная цель Федерального закона - устранение неопределенностей в разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Для этого вводится единая структура территориальной организации местного самоуправления. Полномочия Российской Федерации и субъектов Федерации в сфере регулирования местного самоуправления устанавливаются на основе иных принципов, чем это осуществлено в предыдущей редакции Федерального закона, а также более подробно регулируется деятельность органов местного самоуправления.
По данным Минфина России (по состоянию на 15 октября 2005 года), в России образованы 24508 муниципальных образования, из них 1817
